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正确认识当前外贸形势
2008年 ,面对国际经济形势急剧变化的严峻挑战 ,我国及时采取灵活审慎的经济政策 ,加大宏观调控力度 ,实现了对外贸易的平稳较快发展 。全年进出口总额2.56万亿美元 ,增长17.8% ,其中出口1.43万亿美元 ,增长17.2%;进口1.13万亿美元 ,增长18.5%;实现贸易顺差2955万亿美元 ,增长12.7% 。
总体上看 ,全年外贸形势呈现出四个特点:一是产品结构不断优化 。全年机电产品出口8229亿美元 ,增长17.3%;高新技术产品出口4156亿美元 ,增长13.1% 。全国38家科技兴贸创新基地和12家国家汽车及零部件出口基地建设全面推进 。“两高一资”产品出口受到严格控制 。拥有自主品牌、技术含量和附加价值较高的商品出口明显增多 。服务贸易也取得快速发展 。二是地区结构继续改善 。2008年 ,中西部地区对外贸易增长加快 ,进出口总额占全国的比重比2007年提高了1.2个百分点 。其中 ,出口占比提高了1.4个百分点 。三是市场多元化发展进一步深化 。2008年我前十大贸易伙伴的占比为75.8% ,比2007年下降了2.9个百分点 。其中 ,美国、日本等传统贸易伙伴的比重分别下降了0.9和0.5个百分点 。与一些新兴市场和发展中国家的贸易比重不断提高 。四是一般贸易与加工贸易的增速差距继续扩大 。2008年 ,一般贸易出口、进口增长为22.9%、33.6% ,增速分别超过加工贸易13.6个和30.9个百分点 。一般贸易与加工贸易进、出口增速差距扩大至加入WTO以来大值 。
自去年第三季度开始 ,由于受国际金融危机、国际市场需求下滑的影响 ,我国外贸增速逐月放缓 ,11月份进出口下降9% ,其中出口下降2.2% ,这是自2001年7月以来首次出现当月负增长 。12月份 ,出口降幅扩大到2.8% 。怎样看待当前的外贸形势 ,关键是加强“三个认识”:
,要认识到深刻变化的国际经济emc易倍·(中国)体育官方网站-EMC SPORTS带来的严峻挑战 。随着性金融危机不断蔓延 ,经济衰退带来的冲击仍将持续 ,我国对外贸易发展面临的国内外emc易倍·(中国)体育官方网站-EMC SPORTS更加复杂 。一方面 ,金融危机对实体经济的影响不断加深 。IMF、银行等机构都已调低了今年经济和国际贸易增长的预期 ,美国、日本和欧元区等我国主要出口市场均已陷入经济衰退 。另一方面 ,贸易保护主义可能卷土重来 。我国已连续13年成为遭遇反倾销多的国家 。在经济低迷的情况下 ,各国都倾向于收紧贸易政策 ,贸易保护主义可能重新抬头 。
第二 ,要认识到机遇大于挑战的发展emc易倍·(中国)体育官方网站-EMC SPORTS没有改变 。当前和今后一个时期 ,经济化深入发展的大趋势不会改变 ,以科技进步和生产力配置为基础的经济化趋势不会逆转 ,各国经济相互联系和依赖的程度将继续加强 。同时 ,中国还将处于重要战略机遇期 ,经济长期发展的趋势不会改变 ,具有持续发展的巨大潜力和强劲动力 。一是综合国力不断增强 ,产业配套体系较为完善 ,金融体系总体稳健 ,资金供给充裕 ,劳动力素质不断改善 ,企业适应市场和emc易倍·(中国)体育官方网站-EMC SPORTS变化的能力不断提高 ,市场配置资源的体制机制逐步完善 。二是工业化、城镇化正加快发展 ,处于产业结构和消费结构的快速升级时期 ,市场具有巨大的现实和潜在需求 。三是产业链比较完整 ,产业配套能力强 ,传统出口产品的比较优势明显 。在进口国收入受影响的情况下 ,中国纺织品服装、鞋类、箱包、家具等劳动密集型日用消费品物美价廉 ,能更好地满足消费者的需求 。四是我国实施的互利共赢开放战略和日益深化的多双边经贸关系 ,也为开展对外经济活动营造了良好外部emc易倍·(中国)体育官方网站-EMC SPORTS 。目前 ,我国已签署自贸协定7个 ,涵盖我国对外贸易总额的20% ,我国统筹两个市场、两种资源的回旋余地明显扩大 。这些对于保持外贸的稳定增长 ,都有重要的促进作用 。
第三 ,要认识到国家出台的各项措施将有力地支持进出口稳定增长 。近期 ,国家已连续出台了扩大内需的十项措施、金融领域促进经济发展的九项措施、促进房地产市场健康发展的三项措施等一系列重大举措 。去年12月 ,国务院又提出了保持外贸稳定增长的7个方面的意见 ,包括加大财税政策支持力度、稳步推进加工贸易转型升级、改善进出口金融服务、扩大国内有需求的产品进口等方面 。
此外 ,为促进进出口的稳定增长 ,国家还在开拓新兴市场、发展服务贸易、加快自贸区建设等方面加大了工作力度 。比如 ,近年来 ,我国与新兴市场的双边贸易持续快速发展 。2003~2007年 ,我国与东盟、南亚、中东、中亚、拉美、东欧六emc易倍·(中国)体育官方网站-EMC SPORTS区贸易额年均增长35.6% ,高于同期外贸总体增速7.1个百分点 。但新兴市场在我国对外贸易中所占比重仍然不高 ,2007年上述地区在我国外贸总额中所占比重仅为24.9% ,贸易发展的潜力很大 。我国将通过双边经贸联委会(混委会)机制、发挥驻外经商机构作用、加强对企业引导等多种方式支持企业开拓新兴市场 ,并大力支持企业扩大自新兴市场的进口 ,增加对新兴市场的投资 。又如 ,服务贸易是我国对外贸易新的增长点 ,对调整和优化外贸结构具有重要意义 。国家将进一步完善促进政策 ,支持软件、文化和中医药等重点领域服务出口 。在航空、运输、金融、旅游等优势行业 ,培育一批有国际竞争力的服务贸易企业 ,并积极鼓励中小型服务企业开展对外交流与合作 。今年 ,还将加快实施自由贸易区战略 。与1998年亚洲金融危机相比 ,正是由于有了自贸区这一新的政策工具 ,我国应对金融危机的能力明显提高 ,不仅能够促进我与有关国家的双向贸易 ,还能减少贸易争端 。
目前 ,有关的政策效果已开始显现 。我国自去年在8月、11月、12月连续三次调高部分商品出口退税率后 ,12月份政策调整涉及的商品出口已达到544.5亿美元 ,同比增长4.8% ,占我出口总值的比重由前11个月的45.8%上升到12月的49% 。服装、箱包、灯具等产品出口均表现为加速增长 。
改革开放30年来 ,我国一大批企业已经在激烈的市场竞争中成长起来 ,具有较强的国际竞争力 ,能够很好的适应国际市场的变化 。危机能够对企业产生倒逼的压力 ,促使企业改善经营管理 ,调整产品结构 ,提高产品附加值 。emc易倍·(中国)体育官方网站-EMC SPORTS相信 ,随着这些政策效应的逐步显现 ,对外贸易一定能够实现稳定增长的目标 ,企业也能够在应对危机中实现新的发展 。AADFGTEHTRY
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