棉纺是纺织行业中重要的基础性产业 ，涉及农村、农业、农民的问题和城乡就业的问题 。棉纺织行业有多层次的生产水平 ，需要面对多层次的市场 。徐文英认为 ，国内巨大的消费市场是emc易倍·(中国)体育官方网站-EMC SPORTS发展的动力 ，随着城市化进程的加快 ，内需仍然是今后市场的主流 。纺织振兴规划重点考虑的就是如何加强技术改造、开发新产品、扩大内需 ，拉动经济增长 ，通过设立中央专项资金 ，围绕纺纱织布、化纤、印染、产业用纺织品和新型纺织机械等方面支持行业技术改造 ，拉动整个产业的发展 。
徐文英指出 ，目前我国棉纺织行业产销率在97%以上 ，棉纺织产品有市场有需求 。2008年棉纺织行业之所以出现投资、出口和经济增长的下滑 ，与国家宏观调控和金融危机的影响有关 。棉纺织行业的振兴重点主要有四个方面：一是鼓励差别化纤维、功能性纤维、复合纱线及新型面料的开发应用 ，鼓励高档纯棉及多种纤维混纺、新型复合纱线及面料的生产 。二是符合生态、emc易倍·(中国)体育官方网站-EMC SPORTS和资源综合利用特种天然纤维纱线、织物的生产 。三是推广新型、高效、节能的棉纺织工艺设备 ，实施以提高“三无一精”产品比重的技术改造 。发展清梳联合机、集体落纱长车及紧密纺长车（1008锭以上）、新型转杯纺纱和喷气纺纱（涡流纺） ，鼓励粗、细络联合机 ，增加先进无梭织机、自动络筒机、高效精梳机等 ，逐步淘汰A字头和1字头的老设备 。四是支持高档色纺纱线、色织及长丝织物的生产 。
徐文英指出 ，中国纺织工业协会对于推广“28+10”的关键技术 ，采用先进技术装备 ，淘汰落后生产能力 ，更新改造将给予支持鼓励 。他说 ，未来3年 ，棉纺织行业先进水平的技术装备比重将达到68% ，劳动生产率提高到每年10万元/人 ，精梳纱比重达到28% ，无卷化率达到50% ，无梭布比重达到70% ，无结头纱比重达到70% 。
去年 ，棉纱线产量较大的山东、江苏等东部沿海地区棉纱产量不emc易倍·(中国)体育官方网站-EMC SPORTS度出现增幅下降的现象 ，而中部地区的河南、湖南等省纱线产量继续保持32.65%和24.01%的增长 ，反映出沿海地区向中部地区转移的特点 。加快振兴纺织工业要优化区域布局 ，东部沿海地区要重点进行技术含量高、附加值高、资源消耗低的纺织产品开发 。徐文英说 ，国家鼓励沿海地区棉纺织产业向中西部地区转移 ，支持新疆地区建设棉纺织基地 ，对于棉纺织业的产业结构调整具有推动意义 。但东部沿海地区棉纺织业向中西部的转移 ，需要注意在投资重点上与内地保持一致 。他指出 ，在东部沿海地区开展的棉纺织行业技术改造 ，在中西部地区同样要进行 ，而不是将东部淘汰的落后设备和生产线转移到西部地区 。中西部地区也应鼓励高技术、高性能差别化纤维应用和多种纤维混纺交织纱线面料生产 。
徐文英指出 ，近年来 ，纺织行业的投资主要来自民间资本和私营资本 。根据纺织工业振兴规划 ，国家将通过专项资金带动民间资本和企业自有资金对纺织业的投资 ，这将为棉纺织企业技术升级 ，开发新产品提供资金支持 ，减轻企业的负担 。国内纺织品市场是高中低并存的市场 ，振兴发展的主要着眼点是调整产品结构 ，推动产业升级 ，鼓励淘汰落后生产能力 。
