2015年1月1日起 ,部分产品出口退税率再度调整 ,其中纺织品服装出口退税率提高至17% ,实现全额退税 。海通证券研报指出 ,出口退税政策自1985年实行以来调整频率较高,本次部分纺织品服装出口退税率提高至17%,利好纺织服装全行业在国际上的竞争力 。
1985年3月国务院正式颁布了出口退税政策,并在1985年4月1日起实施;历经频繁的调整,纺织品服装的出口退税率大致保持在5%~17%的区间内波动 。
出口退税率的调整服务于国家对外贸出口结构的调整需要,以纺织品服装为例,为摆脱1998年亚洲金融危机的拖累,1998年1月国家将纺织品服装的出口退税率由6%上调至11%;2005年是我国纺织品服装出口的黄金巅峰,为减少贸易顺差,2006年国家将纺织品出口退税率由13%下降至11%,2007年再下调至5%(粘胶纤维);2008年金融危机爆发后,粘胶纤维的出口退税率再由5%上调至14% 。本次出口退税率由2009年的16%提升至17%,主要是针对过去3年纺织品服装的出口持续低迷、中低端订单加速流向东南亚国家等不利emc易倍·(中国)体育官方网站-EMC SPORTS 。
纺织品、服装不仅在中国出口总值中占据较高比重 ,而且吸纳就业能力较强 。根据海关总署的数据 ,2014年前11个月 ,纺织品、服装合计占中国出口总值的13% ,但增速明显放缓 。前11个月 ,纺织品、服装出口分别同比增长5.3%、6% ,不及2013年同期的一半 。2014年12月31日召开的国务院常务会议提出 ,进一步简政放权 ,完善出口退税机制 。将对生产企业退税工作全部下放到所在县(区)审批 ,有条件的地方经批准后可将外贸企业退税审批一并下放;对纳税信用好的企业实行“先退后审” ,对信用差的企业从严审核 。同时 ,采取网络申报、自助办税申报等多种方式 ,为企业提供退税申报便利 。
宁波:出口商品以调高居多
对于宁波“外贸人”来说 ,出口退税牵动着每个人的神经 。
根据财政部、国税总局发布的《关于调整部分产品出口退税率的通知》 ,从今年1月1日起 ,部分产品出口退税将调整 。记者日前从宁波市外经贸局了解到 ,此次调整 ,将涉及宁波4327家外贸企业 。据了解 ,此次《通知》中出口退税率的调整还包含了宁波的外贸强项——纺织服装 。
“从2015年1月1日起 ,开始提高部分高附加值产品、玉米加工产品、纺织品服装等产品退税率 。”宁波市外经贸局财务处的相关人士告诉记者 。“出口退税率上调 ,有助于企业降低出口成本 ,提高出口获利水平 ,增强出口竞争能力 。退税率下调对企业的影响则反之 。”对方表示 。
按照2013年宁波市出口情况测算 ,此次退税率调整共涉及宁波市4327家企业 ,出口额140.63亿美元 。总体上 ,此次出口退税率调整对宁波出口商品以调高居多 ,对宁波外贸出口的影响利好远大于弊 。如部分纺织服装产品退税率由原16%提高至17% ,对宁波的纺织服装来说就是一个利好因素 。
“出口退税率上调 ,有助于企业降低出口成本 ,提高出口获利水平 ,增强出口竞争能力 ,退税率下调对企业的影响则反之 。总体上 ,由于此次出口退税率调整对我市出口商品以调高居多 ,因此 ,其对我市外贸出口的影响利好远大于弊 。”上述人士解读道 。
事实上 ,退税新机制实施后 ,宁波市外贸企业退税将更方便 。据了解 ,新机制将生产企业退税工作全部下放到所在县(区)审批 ,外贸企业退税审批也有可能在县级机关完成办理 ,并配合以网络申报、自助办税申报等方式 。目前 ,宁波市生产企业出口退税已实现县级退税审批 。此外 ,新机制对退税企业实施分类管理 ,纳税信用好的企业可以“先退后审” ,信用差的企业从严审核 。
嘉兴:政策红利为企业添活力
2014年后一次国务院常务会议决定 ,进一步简政放权 ,完善出口退税机制 ,对生产企业退税工作全部下放到所在县(区)审批 ,有条件的地方经批准后可将外贸企业退税审批一并下放 。浙江嘉兴秀洲区国税局采取措施 ,迅速将新政宣传到企业 ,确保政策顺畅衔接 ,准确及时全面落实到位 。
据介绍 ,以往对出口退税的调整多在退税率上做文章 ,这次突出了简政放权 ,将大大提高出口退税效率 ,降低企业生产经营成本 ,是出口退税机制改革一个新突破 。其实 ,自2014年6月1日起 ,嘉兴市国税部门将出口货物退(免)税审批权限下放 。退(免)税审批管理权限下放后 ,实现了基层税务机关对出口企业生产经营、征税、退税等工作的全程管理和服务 ,方便了企业 。“企业就近办理退税事宜 ,解决了出口企业因路途较远 ,办理出口退(免)税业务时间长、费用高的问题 ,实现了在本地就近办理出口退(免)税相关业务 ,减轻了纳税人负担 。”区国税局相关负责人说 。
“emc易倍·(中国)体育官方网站-EMC SPORTS原来要办理出口退税业务 ,要先到征税管理部门办理好税务登记 ,再到位于火车站旁的市进出口退税部门办理退税登记 ,货物出口后先到市进出口退税部门办理网上申报开通服务 ,再到征税管理部门领取出口发票 ,收齐单证向市进出口退税部门办理免抵退税申报 ,再向征税管理部门办理增值税申报 。”据秀洲区国税相关负责人介绍 ,退税审批权下放后 ,在简化流程的同时 ,该局为更好服务企业 ,做到进一步将退税服务前置 ,退税申报受理、退税证明开具和登记进入大厅 ,此外 ,对企业的辅导培训力度加大 ,按照企业所处区域、出口产品的特点分点、分片对企业进行培训 ,强化企业风险防范意识 。针对出口退税系统升级较多 ,企业咨询操作系统问题较多的情况 ,建立了秀洲出口企业qq群 ,便于即时辅导企业 ,也给企业之间提供了交流平台 ,减少了企业的申报错误 ,提高了申报质量 。
截至2014年12月31日 ,秀洲区共有出口货物退(免)税资格认定的生产企业552户 ,有实际出口业务的生产企业266户 。去年 ,共受理3068户次出口企业的退(免)税申报 ,审核审批免抵退税额15.31亿元 ,比2013年的13.25亿元增长15.47% 。2014年已办理退库9.38亿元 ,比2013年的7.58亿元增长23.74% 。
广西:促进对外贸易快速发展
“国税部门及时为emc易倍·(中国)体育官方网站-EMC SPORTS公司办理出口退税 ,促进了公司对外贸易的快速发展 ,使emc易倍·(中国)体育官方网站-EMC SPORTS有更多的资金用于技改 ,增强了公司的创新力 。”近日 ,广西某公司办税员黄慧如是说 。过去 ,办理出口退税需要多次跑税务部门 ,如今 ,广西国税部门通过规范纳税服务 ,取消部分表单证书 ,推行出口企业退税远程申报 ,提高了出口退税效率 。
2014年1-11月 ,广西国税部门共办理出口退(免)税36.26亿元 ,与上年同比增长9.04% 。出口退税的增长 ,进一步促进了广西企业走出去参与多区域经济合作 ,促进了对外贸易的快速发展 。据海关统计 ,2014年前11个月 ,广西进出口总值2203.3亿元人民币 ,已超过2013年全年2037亿元的水平 ,增长24.5% ,累计增速较前10个月提高了2.8个百分点 。
2014年以来 ,广西全区国税系统切实改进纳税人反映的出口退税申报手续较繁琐、审核审批程序过多等焦点问题 ,对出口退税关键环节进行改革 ,对工作流程进行重组和整合 ,全面提高出口退税工作效能 。根据便民办税春emc易倍·(中国)体育官方网站-EMC SPORTS动的要求 ,对总局下文取消的《免税出口货物劳务明细表》等相关申报文书及时通知纳税人 ,切实精减办税报表 。升级退税审核系统 ,规范出口企业退税远程申报工作 ,使企业通过远程申报预审出口退税数据 ,防止企业退税预审多头跑的情况发生 ,减轻纳税人的负担 。同时 ,做好新办企业或生产企业新产品出口的帮扶工作 ,加大政策宣传力度 ,通过税企邮箱或短信息平台发送税收政策 ,辅导企业按规定办理出口退税,防范退税风险 。加强与海关、外管、商务等管理部门的协作 ,对退税管理信息进行适时交流 ,确保认定管理及时到位 。
国税部门通过多措并举 ,加快了办理出口退税速度 。2014年1-11月 ,广西国税部门共办理出口退(免)税36.26亿元 ,与上年同比增长9.04% ,为广西企业走出去参与多区域经济合作提供了有力的税收支持 ,促进了对外贸易的快速发展 ,有效助力企业创新发展 。